El Salvador se aleja de la promesa de invertir el 6 % del PIB en Educación

Según el Proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) del año 2023, presentado por el Ministerio de Hacienda el 30 de septiembre a la Asamblea Legislativa, el cuarto presupuesto para el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología (Mineducyt) de la gestión Bukele prevee invertir $29,666,793 más en Educación, 2 % más respecto a 2022; sin embargo, al compararlo con el PGN y con el Producto Interno Bruto (PIB), El Salvador retrocedería a lo invertido desde 2020.

Al analizar los datos de la tabla 1; el Mineducyt sigue siendo, como ha sido durante 30 años, la cartera con mayor presupuesto. Para el año 2023 se prevé invertir $1,501.89 millones de dólares. El Ministerio de Salud, que desde 2021 ha tenido un incremento significativo a raíz de la crisis mundial generada por el COVID-19, es la segunda cartera con mayor monto proyectándose $ 1,131.16 millones. A estos Ministerios le siguen el Ministerio de Seguridad, el Ministerio de Obras Públicas ($ 413.9 millones) y el Ministerio de Defensa Nacional. A diferencia de Educación y Salud, Seguridad y Defensa tienen una reducción en sus presupuestos pese a la política de represión bajo el régimen de Excepción vigente en El Salvador desde marzo de 2022. Los datos de estos ministerios comparados a los años 2020, 2021 y 2022 se pueden verificar en la tabla 1 siguiente.

Al contrastar el Presupuesto General de la Nación en Términos del PIB (Ver tabla 2) El Salvador tendrá más capacidad de gasto en función de la producción nacional, es decir, tendría más dinero que invertir en diferentes áreas del gobierno. Además, esta herramienta de comparar los gastos de una cartera en función del Presupuesto General de la Nación nos refleja las prioridades de cada gobierno.

Menos inversión

Sin embargo, y siguiendo con el análisis, al comparar los presupuestos de los ministerios de Educación, Salud, Seguridad, Defensa y el presupuesto de la Universidad de El Salvador puede verificarse que todos los ministerios y la UES tendrán un menor porcentaje de los gastos del Gobierno (Ver tabla 2).

Es decir, pese a que el Gobierno tendrá en 2023 casi 1,000 millones más respecto a 2022, lo que representa un 12% más que el presente año, en próximo año se invertirá menos en carteras como Salud, Seguridad y Educación (Ver gráfica 1).

Baja inversión en Educación, Seguridad y Salud en términos del PIB

Por otro lado, otra herramienta que nos permite analizar la inversión pública es comparar lo presupuestado en términos del Producto Interno Bruto (PIB), es decir, en función de lo que produce cada país.

Según las proyecciones del PIB del Banco Central de Reserva de El Salvador, Educación, Salud, Seguridad y Defensa también sufrirán bajas significativas respecto a 2022. Incluso, de aprobarse este presupuesto, la inversión en Educación y Salud retrocedería dos años. En el caso de Educación es la primera vez que la inversión se reduce en términos del Presupuesto General de la Nación y en términos del Producto Interno Bruto (Ver tabla 3).

El caso de la UES continua en su crisis histórica conservando el poco honroso lugar como la universidad pública con menor presupuesto de Centroamérica (Ver gráfica 2).